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单双公式规律:用行动镌刻责任担当——我市党风廉政建设和反工

作者:admin   来源:未知   日期:2017-10-02 03:49   

  今年以来,我市各级纪检监察机关认真贯彻中省纪委全会精神和市委决策部署,提高站位,聚焦主责主业,严格监督执纪问责,推动党风廉政建设和生态持续改善,为全市追赶超越、“三市”建设和脱贫攻坚工作提供了坚强纪律保障。

  市委坚持把落实主体责任作为全面从严治党的重要举措,及时印发《汉中市委履行党风廉政建设主体责任清单》,明确了市委班子、主要负责人和班子成员工作任务,划清了责任边界。市委主要领导多次主持召开会议研究部署党风廉政建设工作,并在多个场合对各级党委(党组)负责人提出明确要求,督促把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

  与此同时,市纪委以落实《党员领导干部履行党风廉政建设主体责任纪实制度》等制度为抓手,通过签订责任书、约谈、责任考核、述责述廉、专项检查等措施,层层传导压力,推动各级纪检监察机关认真履行监督责任,强化监督执纪问责。

  对履行“两个责任”不力而出现“四风”或系统性问题的,我市强化责任追究,坚决打“板子”、摘“帽子”。今年以来,全市实施党内问责71起88人,对领导干部问责26起29人,对“为官不为”问题问责223起233人,发挥了“问责一个、警醒一片”的震慑效应,各级党委(党组)、纪委(纪检组)担当主体责任和监督责任的意识普遍增强,守土有责、守土负责、守土尽责成为自觉。

  在年初召开的省纪委七次全会上,省委娄勤俭提出了“三个助力”的要求。随后,省纪委专门召开全省加强扶贫环保等领域监督执纪问责落实“三个助力”电视电话会议,进行专项动员部署。

  在认真调研的基础上,市纪委及时制定印发《落实“三个助力”加强监督执纪问责实施方案》,建立“三个助力”联席会议制度,要求全市纪检监察机关提高站位,聚焦主业主责,紧紧围绕“精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序”强化监督执纪问责,为实现追赶超越提供坚强纪律保证。

  工作中,我市将“三个助力”作为纪检监察工作的切入点、突破口和主抓手,针对全市精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序等方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题,在市县镇成立举报中心,广泛收集问题线索,并建立线索台账,从快从严查处。同时,通过定期通报、及时交办、跟踪督办、专项检查、公开曝光等措施,强化压力传导。今年以来,全市脱贫攻坚领域违纪违规问题共立案316件,结案295件,给予党政纪处分及组织处理650人,其中给予党政纪处分380人,组织处理270人,追回资金387.8万元。

  紧盯中央环保督查组反馈的问题线索,严肃查处环保责任不落实、执法任性随意等问题,今年以来全市问责42人;采取“五打击六加强”措施,助力规范市场秩序,发现问题线人,强化了警示震慑。

  我市各级纪检监察机关大力推行阶段工作法,细化时间节点,均衡推进执纪审查工作,始终保持惩治力度不减、节奏不变。工作中,紧盯“六律”,通过推行案件主办人制度、案件考核评查、执纪办案激励、过错责任追究以及提级办案等制度,坚持问题导向,聚焦重点人和关键领域,严肃查处以权谋私、腐化堕落、权钱交易、利益输送等问题,对分子发现一个、查处一个,决不手软。前8个月,全市纪检监察机关受理信访举报1572件,同比上升1.6%;处置线%;结案1202件,同比上升84.4%;给予党政纪处分1188人,同比上升81.7%;移送司法机关43人,挽回直接经济损失1784.62万元。

  今年以来,我市各级纪检监察机关还强化日常监督,坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用“四种形态”,执纪审查的纪律效果、社会效果进一步凸显。截至目前,全市各级共约谈函询、谈线人次,党纪轻处分和组织调整1048人次,真正做到了抓早抓小、动辄则咎。

  每逢元旦、春节、“五一”等重要节点,各级纪检监察机关坚持节前明示纪律,及早制定下发严肃纠正“四风”的通知,重申禁令、严明纪律;节中、节后组成检查组,采取交叉检查的方式,深入乡镇、部门,严查违规吃喝、旅游、购买赠送节礼,公车私用或“私车公养”,违规接受管理服务对象的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,违规发放津贴、补贴、奖金和实物等问题。今年以来,共检查51个镇办256个部门,发现并处理问题线起。同时,由市纪委带队,抽调财政、国税、地税等部门人员,组成3个检查组,采取抽查“三公”经费开支情况等方式,对全市各部门、各县区落实中央八项规定精神和案件查处情况进行督导检查。

  我市还积极畅通群众举报渠道,利用来信、来访、来电、网络举报平台,开启全天候监督探照灯。对发现的问题,坚持快查快处、及时通报、公开曝光,并把违央八项规定精神问题作为执纪审查的重点,在审查领导干部违纪问题时,重点审查其违央八项规定精神的问题,让铁规发力,让禁令生威。

  今年以来,市委把巡察工作当作落实全面从严治党要求的重大举措,制定出台《市委巡察工作实施办法(试行)》,建立市县党委巡察制度,全面推开巡察工作,着力打通党内监督“最后一公里”,发现并推动一批问题解决,较好地发挥了巡察监督的震慑遏制作用。

  聚焦全面从严治党这一中心,紧扣纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,盯住重点人、重点事、重点问题,着力发现和推动解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,对市国土资源局、市水利局、市安监局3个部门开展了第一轮巡察,发现党的领导方面问题34个,党的建设方面问题35个,全面从严治党方面问题49个,问题线件。

  目前,围绕助力脱贫攻坚,我市又启动第二轮巡察,正在对承担脱贫攻坚任务重的市发改委、民政局、交通局、农业局、林业局5个市直部门党组及下属的17个副县级单位党组织开展专项巡察。

  我市把成果运用作为体现巡察价值、确保巡察成效的关键环节来抓,做到“三个坚持”,认真做好巡察“后半篇”文章。

  坚持分类处置抓整改,对巡察移交的每一个事项,督促有关部门依纪依法认真处置,确保件件有着落、事事有回音。对于巡察移交的问题线索,市纪委、市委组织部及有关单位做到优先办理,实行移交一批、查处一批、问责一批、通报一批、警示一批。

  坚持压实责任抓整改,要求被巡察部门党组以反馈意见整改为契机,把主体责任扛在肩上,把纪律和规矩挺在前面,对反馈的问题要制订整改方案,落实整改措施,限期办结。

  坚持公开透明抓整改,市委巡察办督促被巡察单位将整改情况向社会公开发布,接受党和人民群众的监督。

  在此基础上,对共性问题,市委巡察工作领导小组及办公室及时梳理汇总,有针对性的提出意见建议反馈被巡察单位,并督促被巡察部门党组顺势而为、主动担当,补齐工作“短板”,强化日常教育管理监督,扎紧制度笼子。

  全面从严治党是一场永远在路上的赶考。在省纪委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关将在新的历史起点上不忘初心,踩着不变的步伐,砥砺前行,为全市追赶超越发展提供坚强纪律保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!(汉中日报)

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